当时的安南局势极为复杂，战争的硝烟尚未完全散去，反叛活动接连不断，百废待兴，政务繁重如山。

但黄福到任之后，坚守仁政理念，根据实际情况灵活施政，减免百姓赋税，让百姓得以休养生息；开通盐业，促进经济发展；精心编纂户籍，使得人口管理有序；合理分发良田，解决百姓生计；大力兴办学校，传播知识文化；积极举荐提拔地方贤才，为交趾的发展注入新鲜血液……

正因为黄福广施仁政，他赢得了交趾百姓的敬重与爱戴，也让大明朝得以在安南站稳脚跟，使得张辅多次率军平叛无后顾之忧。

在历史上，黄福在交趾任官长达十七年，当他离任回京时，交趾民众痛哭流涕，相互搀扶着自发前来送别他，那场面令人动容。

而且他这一离任，交趾再次爆发反叛，朝廷又派他前去布政，奈何彼时黎利势力已成气候，黄福虽竭尽全力却根本无力回天，甚至一度落入叛军手中。然而，当黄福想要自杀以明己志的时候，交趾叛军竟纷纷跪下哭泣道：“您是交趾的父母官。如果您当时没走，我们这些人也不至于走到这一步。”

随后黎利派人赠送金银粮食，并护送黄福出境回到大明。

黄福的贤明，由此可见一斑。

哪怕此刻的他还很年轻，但李祺坚信，他仍旧是治理安南的最佳人选。

朱元璋和太子标对视了一眼，两人眼中都透露出凝重之色。

接下来这一步，才是他们计划的关键所在。

安南刚刚平定，表面上虽已尽在大明王师掌控之中，但毕竟安南脱离中土已久，百姓们在心理和文化上与中原存在差异，难免会生出抵触心理。

一旦处理不当，只怕安南百姓会将大明视为侵略者，各地抵抗反叛不断，这将极大地不利于大明的统治，甚至可能会将大明拖入战争的泥潭，无端耗费大量的钱粮和人力。

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